创建收费名单

**功能定位** 创建收费名单是供热收费管理的基础环节，用于确立本年度或本供暖季应缴费的用户范围，从源头保障收费数据的完整性与准确性。 **核心功能** - 管理字段：用户编号、小区名称、楼号、单元号、门牌号、姓名、性别、民族、身份证号、手机。 - 支持操作：新增、批量导入、编辑、删除用户名单；支持按小区、楼号等条件筛选与导出。 **业务价值** - 防范收费对象遗漏或重复，降低应收与实收差异风险。 - 通过身份证号与联系方式等关键字段，满足实名制管理及合规审计要求。 - 建立可追溯的用户档案，为后续催缴、统计与对账提供结构化数据基础。 **使用场景** - 每年供暖季前，运营人员根据房产台账批量导入本年度应缴费用户名单。 - 新用户入网或房屋产权变更时，运维人员及时更新名单中的业主信息。 - 财务部门导出特定小区的收费名单，用于银行代扣或线下催缴任务分配。